Возрождение в Тюмени фактически ликвидированного в 1937 году городского самоуправления началось с ремонта городских башенных часов, молчавших с 1933 года.
Газетные объявления свидетельствовали о нормализации обстановки. Гортеатр приглашал на спектакль "Тропа шпионов" в трех действиях. В кинотеатре "Темп" демонстрировался звуковой фильм "Граница на замке", в фойе играл оркестр, имелся биллиард и буфет.
Открылся также зверинец, работавший ежедневно с 8 до 22 часов. 23 апреля 1938 года объявлен "бал-маскарад с двумя призами за танцы".
Культурно отдохнуть можно было с четырех часов вечера до четырех часов утра в ресторане №1 Омторга на улице Дзержинского, 29: "Вкусно и дешево покушать, потанцевать, послушать музыку – играет скрипка и рояль".
Случались и происшествия: "15 апреля в 2 часа ночи гражданин Авдонин в сильном опьянении, идя из ресторана домой, около завода "Механик" свалился в канаву и уснул. Неизвестные злоумышленники сняли с него пальто, похитили паспорт и 100 рублей денег. Приняты меры к розыску преступников".
Тем временем террор достиг в стране крайнего предела и уже выходил из-под партийного контроля. Поэтому после выборов в республиканские органы советской власти с осени 1938 года началась кампания, которую Сталин назвал "восстановлением революционной законности".
Ответственность за допущенные ошибки и "перегибы" возложили на НКВД. Наркома Ежова и многих чекистских депутатов признали провокаторами и расстреляли.
На республиканских выборах Тюмень голосовала за своего партийного секретаря Трифонова. Через год его утвердили секретарем Омского горкома ВКП(б), а Тюменскую городскую парторганизацию недолго возглавлял М. Мальцев.
Новую систему органов государственной власти и местного самоуправления социалистического общества, утвержденную "сталинской" Конституцией 1936 года, завершили выборы в областные, краевые, окружные, городские и сельские Советы депутатов трудящихся в последние дни 1939 года.
Результаты состоявшихся 24 декабря выборов довели до горожан через газету "Красное знамя". Из 45 тыс. 675 горожан, имеющих право голоса, приняли участие в голосовании 45 тыс. 657 человек.
За кандидатов блока коммунистов и беспартийных (208 человек) голосовало 44 тыс. 264 избирателя или 97 процентов. Недействительных бюллетеней – 183, с вычеркнутой фамилией кандидата – 1 тыс. 210.
В составе избранных депутатов – 134 мужчины и 74 женщины; 111 коммунистов и 97 беспартийных (26 комсомольцы). Рабочих – 88, крестьян – пять, служащих – 115. Рабочих, занятых на прямом производстве, – 45, членов кустарно-промысловых артерий – три.
Первую сессию Тюменского городского совета первого созыва 4 января 1940 года открыл 78-летний старейший депутат, основатель стахановского движения в Тюмени, производственник судоремонтного завода Константин Елизаров.
В 1923 году под его руководством была построена литейная мастерская (позднее цех). Награжден правительственным жетоном "Герой труда". Воспитал более 120 литейщиков-елизаровцев, “золотой фонд” завода. Один из пароходов Нижне-Иртышского речного бассейна был назван "Литейщик Елизаров".