После подавления крестьянского восстания декретом ВЦИК из Пермской, Екатеринбургской, Челябинской и Тюменской губерний была создана Уральская область. Условно ее разделили на четыре зоны: Предуралье, Зауралье, Горнозаводской Урал и Тобольский Север.
В состав области входило 16 округов, 205 районов, 87 городов и 3100 населенных пунктов. По переписи 17 декабря 1926 года здесь проживало 6,8 млн человек.
Административным центром Уральской области считался Екатеринбург (Свердловск). По новой Конституции СССР организация и управление хозяйственным и культурным строительством переходит к местному самоуправлению.
К тому времени Тюмень мало изменилась в экономическом развитии. Конституция укрепила надежду тюменцев на развитие рынка и муниципальной самостоятельности.
Характерной особенностью новых выборов в Тюменский городской совет рабочих, крестьянских, красноармейских депутатов, проводимых с 15 февраля по 8 марта 1926 года, стало выявление "лишенцев", так называли лишенных по Конституции 1924 года избирательных прав.
В Тюмени из 20 тыс. 600 избирателей к таковым отнесли 1 тыс. 122 человека: предпринимателей, торговцев и посредников – 902, духовенство – 76, агентов бывшей полиции – 16, умалишенных – восемь, состоящих под судом – 24, прочих – 96.
Каждому было выдано письменное извещение о "лишении избирательных прав в горсовет созыва 1925-1926 годов. Списки "лишенцев" опубликованы в городской газете "Трудовой набат".
Кандидаты в депутаты горсовета выдвигались как от профессиональных союзов, так и от "неорганизованного населения по местам жительства". Особняком числились 106 красноармейцев.
На первом заседании нового состава горсовета 23 марта 1926 года подвели итоги выборов. Явка избирателей составила 38,12 процента. Среди голосовавших – 4 тыс. 408 мужчин и 3 тыс. 446 женщин.
Избрано 206 депутатов и 77 кандидатов: 178 мужчин и 28 женщин. Председателем горсовета избран А. П. Банников, заместителем – Г. Г. Лазарев. Образовано восемь секций: коммунального хозяйства, народного образования, торгово-кооперативная, бюджетно-финансовая, административно-правовая, труда и промышленности, здравоохранения и военная.
В соответствии с наказами избирателей главной задачей горсовет назвал улучшение санитарного состояния города и его благоустройство. Первым же постановлением от 25 марта 1926 года. президиум горсовета обязал горожан немедленно очистить крыши домов от снега и сосулек, а дворы, тротуары и улицы – от нечистот, от навоза и мусора.
За невыполнение этого постановления, опубликованного в газете "Трудовой набат", домовладельцы подвергались штрафам до 25 рублей или принудительным работам по очистке улиц до семи дней. Должностные лица и арендаторы привлекались к административной или уголовной ответственности.
Не менее важной задачей горсовет считал борьбу с пьянством и хулиганством.
Грабителям, насильникам, дебоширам, самогонщикам, содержателям нелегальных публичных домов и прочим правонарушителям общественного порядка противостояло городское отделение милиции из 82 милиционеров.
С апреля по август 1926 года заведено 137 дел по самогонокурению, изъято 112 ведер самогона, 450 ведер барды и 26 самогонных аппаратов. Списки задержанных публиковались в "Трудовом набате".
Численность безработных на 1 августа 1926 года составила 2 тыс. 503 человека. Количество беспризорников – 30, в детдомы и приюты определено 375 детей разного возраста.